CA州のPAS合法化法案議会通過に関して、情報いくつか

障害と医療 #練習用
9月10日の下院に続いて12日に上院を通過したCA州のPAS合法化法案については
これまで以下のエントリーなどで拾ってきました。

ブリタニーさん死後５ヶ月にして、3本目のビデオでCA州議員に合法化を訴え(2015/3/29)
CA州医師会、PASに反対の立場を捨て中立に(2015/5/21)
CA州の障害者権利擁護機関DRCから、PAS合法化法案提出議員への書簡(2015/5/30)
CA州のPAS合法化法案、今年は見送り(2015/7/8)
2015年8月28日のメモ（法案、special sessionに復活）
2015年9月11日のメモ(法案、9月10日に下院を通過)
CA州のPAS合法化法案、下院に続き上院も通過(2015/9/12)


この法律が支持者からは「ブリタニーの法律」とも呼ばれているのは
昨年秋にCA州からOR州に引っ越し、ビデオで11月1日に死ぬことを宣言、
いったんは揺らぎながらも宣言どおりに医師の幇助を受けて自殺して
世界中で大きく報道され続けたブリタニー・メイナードさんの事件が
法案提出の機動力となったことから。

ブリタニー・メイナード事件については　↓
10月14日のメモ
医師の自殺幇助は「社会的行為」……Brittany Maynard事件(2014/10/24)
Not Dead YetとSecond ThoughtsからByock医師への賛同表明(2014/10/25)
2014年10月28日のメモ
Brittany Maynardさん、翻意(2014/10/30)
Brittany Maynardさん、自殺(2014/11/3)
ブリタニー・メイナード事件で、BioEdgeのMichael CookがC&Cの戦略に警鐘(2014/11/3)


で、7月にいったん引き下げられたはずの法案が、
いきなり復活するや、あれよあれよという間に両議会を通過し、
いまや知事の署名を待つ段階に至っているわけですが、

そのあたりの事情について、いくつか報道からメモ的に。

① LAタイムズが、興味深い社説を書いている。

Editorial How the 'right to die' bill made it to a vote was wrong, but Brown should sign it anyway
LA Times, September 16, 2015

タイトルが示すように、
そのヤリクチは批判しつつ、知事に署名するよう求めるもの。

社説はまず、
通常議会では委員会段階までで終わった法案を
貧困層への医療を保障する特別セッションに提出される新たな法案の中に
パッケージとして含めて出した推進派のヤリクチを手ひどく批判する。

The process stunk, as the worst kind of sausage making does.

そのプロセスは、いちばん質の悪いソーセージを作るプロセスと同じくらい、胡散臭い匂いがする。



それに対してLAタイムズは紙面で批判し、
単独の法案として来年再提出せよと書いてきたが、
議会は耳を貸さず、ゴリ押しを通した、と。

しかし、社説の趣旨は、
こうなった以上、知事は、そのヤリクチのあこぎに目を奪われることなく、
PAS合法化の利点を認めて、署名しなさい、というもの。

知事はどうも、このやり方に批判的で、
もう一度、仕切りなおして来年の議会に法案提出すべきだと言っていたらしい。

② この社説に対して、読者から鋭い指摘が来ている。
http://www.latimes.com/opinion/readersreact/la-le-0916-wednesday-right-to-die-20150916-story.html

もし最も効果的な言葉の言い換えに対してピューリッツァ賞が贈られるとしたら、知事の机にある「死ぬ権利」法案について書かれたこの社説が対象となるでしょうね。

この法案が合法化するものを表わすには、実に簡潔な表現があります。自殺幇助です。しかし、貴紙の社説では「自殺」という言葉も「（自分を）殺す」という言葉も、どこにも使われていません。逆に、貴紙は法案の支持者たちが好む言葉の言い換えを用い、「自殺」という言葉の代わりに、法案は「終末期の患者の死を早める」ものだと書いています。

この問題について賛否のどちらに立つにせよ、ジャーナリストはきれいな言葉の言い換えで自殺幇助のつらい現実から目を背けることをすべきではありません。

Steve Mills、Glendale


この言葉の言い替えと、それによる対象範囲の不明確化については、
以下のエントリーなどで当ブログでも何度も指摘してきました。

「死ぬ権利」議論と「無益な治療」論の“すべり坂”の形態を整理してみた(2014/4/10)
カナダ最高裁判決文までがPASをPADと置き換え(2015/2/26)


③ メイナード事件を中心にPAS合法化問題の賛否両陣営にとって
SNS活用がいかに戦略上の重大事になっているかを考察した記事。

Campaigning for the right to die: Technology’s influence on the aid-in-dying conversation
Peninsula Press, September 14, 2015

　そこから、メイナード事件で気になっていたC&Cの動きについてのみ
簡単にメモしておきたい。

まず、一気に世界的論議を呼んだ、あのメイナードさんのビデオを拡散したのは
メイナードさんでも家族でもなくC&Cだった、という事実が指摘されている。
（あのビデオは最初の画面右上にC&Cと入っているように、製作もC&C。
C&Cがプロにやらせたという情報も）

また、C&Cはビデオをプロモーションしただけでなく、
プライムタイムのメディアでのインタビューをセッティングし、
米国中でメイナードさんが話題になり続けるように、また彼女の死後にも
ブリタニーさんのことが語られ続けるようにした。

（死後にも、メイナードさんについての新情報を流したり、
適当な間隔を置いては遺族をメディアに登場させたりしているのをみて、
私もC&Cのその狙いを感じた）

もう一つ、とても興味深い事実として、
合法化法案は2007年に失敗したこともあり、
C&Cはメイナード事件で議論を盛り上げた後ですぐに法案提出は考えてはおらず、
むしろ州民の啓発と教育に力を入れる作戦だったという。

ところが、メイナードさんの死後すぐ
Bill Monnning、Lois Wolk両上院議員がC&Cにアプローチ。

にわかに活気付いたC&Cは去年11月末から
853人を超えるボランティアを合法化運動に向けて養成。
彼らを各地域の商店街やロータリークラブに派遣しては啓発し、
合法化に向けて住民から議員への働きかけを呼びかけさせた。

同時に、終末期で死にたいと望む人や家族のための
カウンセリングや情報提供サービスをスタート。

さらにC&Cは法案推進のため、４つのロビー会社を雇った。

C&CのCA州キャンペーン責任者のToni Broaddus氏は
春にメディアのインタビューに以下のように答えている。
ただし、ロビー企業に支払っている具体的な金額については言及せず。

私たちはたくさんの金銭的資源を、この法案を進め社会を変えるために手を借りる必要がある人々に投資しているところです。


また、ブリタニーさんの夫のDan Diaz氏は、
C&Cの影響力がなかったら妻のビデオがあれほどインパクトを持ったかどうかについて

（C&Cの関与がなかったら）最初は大いに注目されたでしょうが、すぐに廃れていったかもしれませんね。C&Cがメディア戦略に長けているから、注目を維持し、焦点化することができて、それらを適切なタイミングで議員たちに対しても利用することが出来たのです。


④ 米国内科医学会は、CA州の法案に反対。
会長名で知事に対して署名せず拒否するよう求める書簡を発表。

Docs Oppose California Assisted Suicide Bill
MD, September 16, 2015


⑤ Not Dead YetもJohn Kelly名で
知事に拒否権発動を呼びかけ、また読者にも知事に意見表明するよう呼びかけている。

John Kelly: Urging California Governor Brown to Veto! Veto! Veto!
Not Dead Yet, September 13, 2015